高级法官李晓奋没有想过，身为法学博士的自己，与高州市新垌镇长流村结下了不解之缘。

广东高院党组书记、院长龚稼立等慰问贫困户

“精准扶贫就要切实到户到人，要的是雪中送炭而不是锦上添花。”广东省高级人民法院党组书记、院长龚稼立在驻村工作队临行前特别叮嘱。“我们一定要让帮扶村旧貌变新颜，贫困户尽快脱贫。村民不致富，驻村不收队”，作为第一书记，李晓奋始终把使命扛在肩上，把承诺兑现在行动上。

因地制宜开发各类养殖新项目

带领贫困户增产增收

进驻长流村，工作队按照农户生活作息习惯主动调整工作时间，充分利用早饭前，午、晚饭后，周六周日，挨家挨户，登门核实，摸清农户家庭人口、家庭资产、收支情况、致贫原因、脱贫意愿等。经严格审核，长流村的贫困户名单共退出16户51人，新纳入8户46人。

贫困户识别要精准，脱贫措施更要精准。长流村地少人多，如何发展经济，如何带动贫困户稳定脱贫，是摆在驻村工作队面前的一道难题。工作队经过细致调研，根据高州悠久的荔枝、龙眼种植历史，及新垌镇优质鸡心黄皮果的种植推广实际情况，鼓励农户利用不适宜耕田的地块继续发展优质鸡心黄皮种植。

“我们请来高州市农业局的水果种植专家，对农户进行水果科技种植、护理的培训，实现增产增收。发动致富带头人，充分利用山地林地多的特点，开发林下生态养蜂和养鸡项目，启动专业合作社＋农户模式，共发动44户贫困户参加合作社。” 李晓奋说。

2016年底，李晓奋发动塘肚村组的赖梅辉带领5户贫困户成立长流村第一个农民合作社，开发林下养蜂项目， 2017年夏季丰收龙眼蜜和荔枝蜜近1000多斤，平均每户贫困户增收4000元。

玉凤凰养殖专业合作社

对个别有专项养殖或种植技术的贫困户，工作队鼓励并奖励其单独创业。贫困户余汉基第一个提出自主创业，他养殖黄牛并获得成功，今年7月刚刚售出一头小牛，收入近5000元。李晓奋又鼓励和发动两户贫困户发展养殖食用蛇的项目，同时着手开发300亩林下中药材种植基地和1万尾水鱼养殖基地，预计可以给有劳动能力的贫困户每人每年增收600多元。

借助广东高院的专业优势，工作队帮助养蜂合作社和养鸡合作社分别申请“蜜缘”和“长流荔枝鸡”的注册商标，为产业持续发展和壮大提供知识产权的保障。

“我们非常感激广东高院派来的干部，他们帮助修水泥路、建路灯，不但改善农村的基础设施，解决了农户的实际困难，更修通了农民的致富路，照亮了村民的新生活”，村民侯坤瑞说。

运用法治思维和方式推动村级治理

基层党组织面貌焕然一新

制度化，是李晓奋眼中提升基层治理能力的重要抓手。工作队制定了《扶贫项目流程规定》、《长流村环境卫生公约》、《长流村民间纠纷调解处理办法（试行）》等，希望运用法治思维和法治方式，推动村级治理制度化、规范化、法治化发展，变事后化解为事前预防、变治标管理为治本管理，确保邻里矛盾不出组，小事纠纷不出村，营造出安定和谐淳朴的乡村氛围。

驻村人与村“两委”干部和村民小组长共商扶贫大计

基层党建工作是第一书记的重要职责。驻村队以开展“两学一做”学习教育为抓手，建立村委会例会制度，有效落实“三会一课”制度，建立村党支部委员相对固定联系党员和自然村群众的制度，将党和国家的有关政策传递下去，将服务群众的工作落实下去。

基层党组织的面貌焕然一新，村两委干部安于现状、动力不足、作风懈怠的病根一并消除。工作队通过本村党员与贫困户结对帮扶的机制，带动村“两委”和党员强化脱贫攻坚的主体责任意识，改变观望等待、事不关己的消极心态。这一系列举措，办出了实事，取得了成效，更获得了村民认可。

修建三面光水渠，惠民润心田

驻村工作一年多，李晓奋获得广东高院党组书记、院长龚稼立，茂名市委书记许光等领导的高度评价和肯定。在茂名市2016年度考核村（社区）党组织第一书记中被评选为优秀第一书记，2017年广东省村级换届选举中，被中共高州市委评为“2017年村（社区）两委换届选举工作先进个人”。

“李书记，要不是你们来，我们家做梦都不敢想建新房的事。”

“感谢广东高院，你们一来，不但修了水泥路，还装路灯，太好了！”

“感谢叔叔，你们将村里的垃圾都清除了，河水又变清了，不臭了。”

每到村民家走访或在路上碰见乡亲们，总能听到村民感谢的话语，李晓奋笑着说，这是党和国家好政策给的福！

十九大精神进行时 • 第一书记谈

李晓奋

学习了习 近 平 总书记的十 九大报告，真是让人心潮澎湃，热血沸腾。让我感触最深的是报告中指出，砥砺奋进的五年间，脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫……这恰恰与我正在从事的工作息息相关，作为第一书记，既为以习 近 平同志为核心的党中央如此重视脱贫攻坚工作而欢欣鼓舞，也为自己能为脱贫攻坚工作尽微薄之力而深感荣幸。

报告中强调实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这些重要部署让我精神振奋，乡村振兴必将让农村的广大农民群众受益，就一定能如期全面建成小康社会。

作为一名人民法官，我也特别留意到报告强调深化依法治国实践。促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序是人民获得感、幸福感和安全感的一部分。人民法院作为维护一方平安的重要力量，更要不怕改革艰险，继续砥砺前行，做社会公正的“守卫者”， 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

下一步我将进一步学习和深刻领会十 九大精神，深入学习贯彻习 近 平新时代中国特色社会主义思想，在驻村精准扶贫脱贫攻坚工作中思考、找准贯彻落实报告精神的落脚点、着力点。一定不忘初心，砥砺前行，注重实效，帮扶贫困群众过上更美好的生活。